为民，浇灌幸福之花--创建全国文明城市的卧龙担

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六年创建，一朝圆梦。2020年11月20日，南阳成功夺得全国文明城市的荣誉桂冠，圆了6年的梦想。

作为南阳创建全国文明城市的主战场，卧龙区承担了一半以上的任务。2000多个日日夜夜，卧龙区上下万众一心、攻坚克难，向着共同的梦想奋勇前行……

一路创城一路歌，卧龙区以非凡的魄力与毅力，为创文贡献出卧龙区力量。

即日起，本报推出创建全国文明城市的卧龙担当系列报道，共同感受创建以来卧龙区的翻天覆地变化。

天下之大务，莫大于恤民。百姓满意是最大动力，富民惠民安民，是最真实、最动人、最接地气的文明创建，这也是卧龙区在创建全国文明城市(以下简称创文)中的出发点和落脚点。

第二轮创文工作开展以来，卧龙区始终以民生为导向，把工作落脚点放到人民群众最关心的难点、痛点、堵点上，让创文惠民转化成一件件、一桩桩看得见、摸得着的民生实事。

心系民生，暖了人心。“翻开”卧龙区的“幸福家底”，不难发现，居民幸福指数提升的背后，正是在卧龙区持续创文推动下，经济大跨越、社会大发展、民生大改善的动人图景。

民生实事凝聚幸福

如果把城市风貌比作一个城市的“面子”的话，那么背街小巷和老旧小区便是城市的“里子”。近年来，卧龙区围绕创文，大力开展城区背街小巷和老旧小区改造提升工作，让城市的“里子”也产生了巨大的变化。

平坦的路面宽阔整洁，从里到外粉刷后的楼体焕然一新……走进卧龙岗街道风帆小区，很难相信，这是一个有20余年历史的老旧小区。

小区的巨变，是卧龙区实施老旧小区改造成果的缩影。卧龙区把老旧小区改造作为为民办实事的一项民心工程，着力推进辖区老旧小区改造提升工作。

但老旧小区改造众口难调，只有精准施策，才能让群众满意。为此，在老旧小区改造工程实施前，卧龙区住建局等有关部门工作人员对老旧小区进行了实地踏勘和调研，实行“一楼一策”，让居民按需“点菜”，得到群众的理解、支持和参与。

创文以来，卧龙区64个社区(村)743个小区环境面貌得到显著提升，拆除违建房屋300多间，2019年-2020年老旧小区改造142个小区，437幢楼12519户居民受益，让辖区居民真正感到“幸福来敲门”。

更让卧龙区辖区居民津津乐道的，不仅是自己生活的小区变美了，出行也变得更通畅。

2020年，卧龙区按照“三网四化五极”战略部署，将路网改造向背街小巷延伸，实行“一街一案”，对辖区基础设施较差的109条背街小巷实施整体铺油罩面。

真金白银的投入，是“心中有民”最鲜明的体现。据统计，创文以来，卧龙区共投入创文资金2.5亿元，其中142个老旧小区改造投资约1.28亿元，背街小巷改造投资3700万元。

建管并重绘就幸福

三分建设，七分管理。从“脏乱差”到“洁净美”，记录的是城市管理的细致入微。

光彩市场周边道路拥挤，中心市场流动摊点占道经营……随着中心城区规模不断扩大，卧龙区逐渐遭遇城市发展进程中的一系列通病。

在卧龙区决策者看来，这些乱象，既影响了城市整体形象，更降低了居民幸福指数。基于此，卧龙区聚焦突出问题，剑指“脏”“堵”“乱”“违”等环境乱象。

文化宫街的中心市场见证了南阳的历史变迁，也曾长期成为卧龙区整治市场乱象的难点、痛点。

惟其艰难，方显勇毅!经过大量调查研究，卧龙区加大改变文化宫街乱象的决心，成立由城管、公安、工商等部门组成的执法队伍，针对文化宫街开展专项整治活动。

中心市场违章建筑拆除后，文化社区一直没有农贸市场。为解决这一难题，文化社区自筹资金，高标准打造文化宫西街商贩中心，安置流动商贩26户，方便了周边居民，道路堵塞得到明显改善。

既治毛病，又除病根，“堵疏结合”同样被运用到卧龙区其他市场整治上。为了形成长效的管理机制，卧龙区落实“门前五包”责任制，投入25万元统一制作1万套公示牌和承诺书，人行道施划非机动车停车线2.8万米，打造文化路、人民路等11条“门前五包”示范路。

近年来，卧龙区先后规范了车站南路、文化路双桥、兴达巷等市场，解决了马路市场扰民、堵路、污染环境等问题。完成45个便民菜店建设任务，设立35个临时便民市场，实施常态化管理。

文章来源：《灌溉排水学报》 网址: http://www.ggpsxbzz.cn/zonghexinwen/2021/0324/652.html